建立“三不”机制 打造廉洁型企业 五公司党委副书记、纪委书记 安德柱
作者:安德柱   时间:2014-04-25    
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“四会”上集团公司确立了“强大十六局,幸福员工,奉献中国铁建,与祖国共奋进”的核心主题和“央企体制,市场机制,强势思维,引领高端,转型升级,创新创造,科学发展,加快发展”的发展战略,提出了改革创新升级发展的指导思想、“1556” 发展模式、近三年五年的发展目标和“6+1”的战略措施,让人耳目一新、令人欢欣鼓舞。面对企业发展的新蓝图,集团全员正在以饱满的热情和奋发有为的精神状态积极投入到这项创新改革的事业中,作为企业纪检监察组织,需要围绕企业中心任务,建立“不敢违规、不能违规、不想违规”的机制,积极推进廉洁型企业建设,促进企业清政、机关清洁、干部清廉、员工清净,努力为改革发展保驾护航。

一、强化案件查处促进干部职工不敢违规

“四会”报告中指出“任何人别碰制度底限,别碰党风廉政高压线,不碰都是战友、功臣,碰了变质了就是蛀虫、败类,要严格追究,决不留情面。”纪检监察组织要始终保持查办案件的高压态势,严肃查处企业内部存在的以权谋私、损公肥私、贪污贿赂的案件,严肃查处不作为、乱作为、失职渎职的案件,严肃查处发生在项目管理、选人用人、安全质量事故、经营亏损等重点领域和关键环节的腐败案件。要坚持有案必查,违规必究,对违规人员,不管涉及到谁,都应严肃查处,不能姑息迁就。要通过严肃追究责任,形成有力震慑,营造“不敢违规”的氛围。要健全查办案件工作机制,畅通举报渠道,全方位获取监督信息,以便及时发现、纠正和处理违规行为。对查处的违规案件,要深刻剖析问题发生的原因,向有关单位和部门提出整改建议,督促完善相应规章制度、堵塞漏洞,防止类似问题的再发生。要利用典型案件开展警示教育,用身边事教育身边的人,强化各级人员的遵规守纪意识。

二、健全监督机制保障干部职工不能违规

要让干部职工“不能违规”,就要从制度机制入手,制定科学、完备的监督机制,使权力运行受到有效监督和制约。一是健全监督制度。要根据《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》,完善企业反腐倡廉相关规章制度,积极构建企业惩防体系,形成用制度管人、靠制度管事的工作机制,把权力运行关进制度的笼子里。二是加强制度落实。要严格执行廉洁谈话、述职述廉、民主测评、报告个人有关事项等反腐倡廉规章制度,加强对领导和管理人员日常行为的管理和监督。对于存在的苗头性、倾向性问题,要抓早抓小,做到早发现、早提醒、早纠正。要通过专项检查督促各单位认真贯彻落实“三重一大”集体决策、重要事项党政双签制度和项目议事规则等制度,有效促进领导人员规范用权。三是拓宽监督渠道。要继续深化企务公开,让权力运行置于职工群众的监督之下,杜绝“暗箱操作”,全面推进权力运行的透明化、规范化。要主动加强与地方检察机关的合作,通过联合制定信息通报、学习交流、联席会议等制度建立良好的业务关系。要充分运用检察机关的专业优势,针对企业在施工生产、经营管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,联合制定相应对策,积极化解廉洁风险,有效防范违规行为的发生。

三、创造廉洁环境引导干部职工不想违规

思想是行动的先导,要通过加强教育、改进作风、培育文化,促进各级领导和管理人员增强道德修养、自律意识和抵御风险的能力,筑牢的“不想违规”的思想防线。一是要加强反腐倡廉宣传教育,要利用中心组学习、业务培训和宣传教育月活动等载体,坚持不懈地深入开展理想信念、宗旨教育、党性党风党纪教育,加强世界观、人生观、价值观改造,夯实廉洁从业思想基础,增强各级领导和管理人员自我净化、自我完善、自我提高的能力。二是要加强作风建设。要认真贯彻落实中央和上级贯彻落实八项规定精神的各项部署,要通过职务消费、公务用车等方面的专项检查,有效纠正不正之风和奢侈浪费现象。各级领导人员要做转变作风的表率,在群众路线教育实践活动中,要认真查找和纠正自身在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,认真查找和纠正分管单位和部门存在的作风漂浮、纪律松散等问题,教育和引导分管人员锤炼改革创新、求真务实、纪律严明、重在落实的过硬作风。三是要加强廉洁文化建设。要按照集团公司“六进五占四上”工作要求,不断丰富廉洁文化活动载体,拓宽宣传教育阵地,广泛开展廉洁文化活动,大力倡导领导和管理人员敬畏法纪、忠诚企业、爱心做人、感恩做事,积极营造清政、清洁、清廉、清净的发展环境。

                                              (五公司党委副书记、纪委书记)


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